Lorsque Raiffeisen a créé des sociétés de crédit locales, il a clairement réalisé la nécessité d`une coopération provinciale et nationale. Il a été le premier co-opérateur à former une Fédération coopérative sur trois niveaux. En cela, il semblait être en avance sur son temps. Ni la législation ni les autorités n`avaient prévu une telle organisation, un fait qui a été utilisé par ses adversaires, en particulier Schulze-Delitzsch. Cela, en combinaison avec le manque d`expérience des fédérations coopératives, a provoqué une sérieuse mise en valeur de Raiffeisen, qui a considérablement retardé le développement coopératif dans son ensemble. Seule la loi coopérative de 1889 a offert les possibilités que Raiffeisen avait déjà impliquées au début des années 1870. Son projet d`assurance-vie a échoué de la même manière. Une conséquence du fait que le principe de l`entraide a été établi, c`est que le crédit était réservé aux membres. La question des droits d`entrée, des parts et de la distribution de l`excédent a été résolue en théorie-mais pas, comme nous le verrons en pratique-après la réorganisation de la société Heddesdorf en 1869.

Raiffeisen est revenue à ses idées originales, adaptées en milieu rural, ce qui impliquait entre autres la préservation de la responsabilité illimitée. Après le succès de son livre en 1866, sa nomination dans la société agricole de la province du Rhin et ses efforts organisationnels réussis, Raiffeisen se sentait assez fort pour suivre son propre parcours. En 1870, il avait créé une organisation de travail au niveau local. Un homme avec des idées Friedrich Wilhelm Raiffeisen est né en 1818 dans la ville allemande de Hamm. À l`âge de 27 ans, il est nommé maire de Weyerbusch, un petit groupe de villages dans une zone agricole terriblement appauvrie appelée Westerwald. Une crise majeure à l`époque l`a obligé à prendre des mesures immédiates. Les récoltes ratées avaient provoqué à la fois la famine et un manque d`argent. La population était à la merci des requins prêts, dont ils avaient emprunté de l`argent à des taux d`intérêt extrêmement élevés. Raiffeisen a obtenu du grain par l`entremise du gouvernement, mais elle a dû être payée en espèces. Raiffeisen a eu l`idée de résoudre ce problème, connu sous le nom de société du pain (Broodfonds). Il demande aux résidants de la ville fortunés de fournir leur argent excédentaire à l`Association à un taux raisonnable. L`Association a ensuite prêté l`argent aux paysans pauvres pour le pain.

Tous les agriculteurs qui ont emprunté de l`argent ont pu rembourser leurs petites dettes après un an et leurs besoins ont été atténués. Après Weyerbusch (Association de pain), les villes de Flammersfeld (Association de vache) et Heddesdorf (où la première coopérative de crédit a été établie) ont suivi le procès.